一、指導(dǎo)思想
全面貫徹生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實省政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、強(qiáng)化大氣污染防治等工作的相關(guān)部署，通過運用信息化手段，全面推進(jìn)我市港口碼頭大氣揚塵污染的綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)港口碼頭大氣揚塵防治監(jiān)管工作，保障和促進(jìn)港口經(jīng)營企業(yè)規(guī)范作業(yè)，長效做好全市港口碼頭環(huán)境綜合整治工作。
二、建設(shè)范圍
全市范圍內(nèi)從事易起塵作業(yè)貨種的港口碼頭在線揚塵監(jiān)測系統(tǒng)全部建設(shè)到位，全市范圍所有港口碼頭均需配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)各碼頭實際情況和經(jīng)營業(yè)務(wù)要求，原則上要求每個碼頭至少設(shè)置一個監(jiān)測點，視頻監(jiān)控系統(tǒng)包含球機(jī)和槍機(jī)各一臺（如碼頭已經(jīng)按照視頻監(jiān)控且符合要求的，可利用原有設(shè)備局部改造后進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)）。對于部分場地較大或者比較特殊的碼頭，根據(jù)實際需求按照標(biāo)準(zhǔn)確定數(shù)量。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、在線揚塵監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
在線揚塵監(jiān)測儀技術(shù)性能指標(biāo)應(yīng)符合國標(biāo)、地標(biāo)的相關(guān)監(jiān)測要求，監(jiān)測儀分析方法須采用光散射法或者β射線法，其技 術(shù)性能指標(biāo)詳見附件 1。
1.1 系統(tǒng)組成與功能
在線揚塵監(jiān)測系統(tǒng)由在線揚塵監(jiān)測儀、氣象參數(shù)儀、數(shù)據(jù)采集傳輸存儲與處理系統(tǒng)及其他輔助設(shè)備等構(gòu)成。
在線揚塵監(jiān)測儀應(yīng)由揚塵樣品采集、流量控制、監(jiān)測終端 等組成。 氣象參數(shù)儀應(yīng)由溫度、濕度、風(fēng)速、風(fēng)向、
氣壓傳感器組成，其常規(guī)氣象參數(shù)相關(guān)技術(shù)性能指標(biāo)請參照附件 2。 數(shù)據(jù)采集傳輸存儲與處理系統(tǒng)用于采集、傳輸、存儲與處 理監(jiān)測數(shù)據(jù)，并按后臺服務(wù)器指令向后臺服務(wù)器傳輸在線監(jiān)測 數(shù)據(jù)和設(shè)備的狀態(tài)參數(shù)。 輔助設(shè)備還應(yīng)包括供電電源和通訊設(shè)備。
1.2 監(jiān)測點位設(shè)置要求
根據(jù) GB16297 規(guī)定，應(yīng)在揚塵無組織排放源下風(fēng)向設(shè)監(jiān)測點，同時在排放源上風(fēng)向設(shè)參照點。結(jié)合我市當(dāng)?shù)貙嶋H氣候條件，原則要求監(jiān)測點設(shè)置于碼頭場地東南方向，具體設(shè)置地點可以根據(jù)碼頭實際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
根據(jù)碼頭場地面積確定監(jiān)測點數(shù)量，1 萬平方米及以下的，至少設(shè)置 1 個點位；大于 1 萬平米的，至少設(shè)置 2 個點位；具體數(shù)量可根據(jù)碼頭企業(yè)實際需要增加。 監(jiān)測點應(yīng)設(shè)置于碼頭廠界方位內(nèi)，且可直接監(jiān)控碼頭場地主要生產(chǎn)活動的區(qū)域；監(jiān)測點宜選擇在碼頭主要裝卸作業(yè)點、 主要道路進(jìn)出口和物料堆場；監(jiān)測點應(yīng)設(shè)置在碼頭主導(dǎo)風(fēng)向 （一般采用西北風(fēng)）的下風(fēng)向的濃度點。 對于場地四周設(shè)有防風(fēng)墻的港口碼頭，監(jiān)測點通常設(shè)于防風(fēng)墻外任意可能濃度點，亦可設(shè)于主要道路出入口或防風(fēng)墻開口處；對于場地四周無防風(fēng)墻或圍擋的港口碼頭，可設(shè)于邊界外任意可能濃度點處。
注意事項：
1、監(jiān)測點設(shè)置時需避開噴淋的影響；
2、當(dāng)與其他從事易起塵作業(yè)貨種的碼頭相鄰時，應(yīng)避免在相鄰邊界處設(shè)置監(jiān)測點；
3、監(jiān)測點的位置不宜輕易變動，務(wù)必保證監(jiān)測的連續(xù)性和數(shù)據(jù)的可比性；
4、監(jiān)測點周圍不應(yīng)設(shè)置阻礙環(huán)境空氣流通的高大建筑物、樹木或其他障礙物等；
5、監(jiān)測點附近應(yīng)避免強(qiáng)電磁干擾，周圍須有穩(wěn)定可靠的電力供應(yīng)；
6、監(jiān)測點的設(shè)置應(yīng)避免對碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)造成影響。
2、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備需要與在線揚塵監(jiān)測系統(tǒng)相互配套，視頻監(jiān)控設(shè)備包括硬盤攝像機(jī)、存儲設(shè)備、傳輸物聯(lián)卡及相關(guān)輔 助設(shè)施。
2.1 視頻監(jiān)控點位設(shè)置要求
原則上要求各港口碼頭設(shè)置槍式和球式攝像機(jī)至少各一臺，具體數(shù)量可根據(jù)碼頭企業(yè)實際情況增加。 視頻監(jiān)控點位應(yīng)設(shè)置于碼頭場地范圍內(nèi)，且可直接監(jiān)控碼頭場地主要生產(chǎn)活動的區(qū)域；監(jiān)控點宜選擇在碼頭主要裝卸作
業(yè)點、沿河靠泊位置、主要道路進(jìn)出口等，監(jiān)控視野不應(yīng)被高大建筑物、樹木或其他障礙物所阻礙。
2.2 視頻監(jiān)控設(shè)備技術(shù)要求
視頻監(jiān)控設(shè)備必須通過視頻專網(wǎng)與交通運輸信息指揮中心連接，且必須能夠接受遠(yuǎn)程協(xié)議進(jìn)行調(diào)用。 視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)采用 200 萬像素以上高清攝像頭，對于可能涉及夜間作業(yè)的碼頭企業(yè)，攝像設(shè)備需要支持紅外夜間拍攝
功能。視頻存儲設(shè)備需要滿足本地存儲至少 15 天，使用的硬盤容量根據(jù)接入攝像機(jī)數(shù)量決定。
3、系統(tǒng)運行維護(hù)與管理各港口碼頭企業(yè)要確保在線揚塵監(jiān)測系統(tǒng)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備運行良好，如遇到設(shè)備故障、損壞等情況，應(yīng)及時通知維管單位進(jìn)行檢修。
在線揚塵監(jiān)測儀應(yīng)每年定期參照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由具備專業(yè)運維能力的機(jī)構(gòu)維護(hù)保養(yǎng)，符合附件 1 技術(shù)性能指標(biāo)的方可投入使用。
在線揚塵監(jiān)測系統(tǒng)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)與管理工作情況將納入我市港口碼頭綜合整治長效管理工作考核，并納入港口經(jīng)營信用評定考核管理體系。
四、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。港口碼頭在線揚塵監(jiān)測系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)是省委省政府加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)打好污染防治攻堅戰(zhàn)的一項重點工作，各部門及板塊必須要提高政治站位，有序推動工作實施，確保我市在線揚塵監(jiān)測系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及運行監(jiān)管工作落實到位。
2、確保序時進(jìn)度。市各部門及屬地政府要緊密配合，共同推進(jìn)我市港口碼頭在線揚塵監(jiān)測系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，確保沿江 8 家碼頭于 2019 年底前完成建設(shè)工作并實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸；內(nèi)河現(xiàn)有碼頭逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊開展建設(shè)工作，于 2019年底前基本完成建設(shè)任務(wù)。
3、加大宣傳力度。市各部門及屬地政府要大力開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和大氣污染防治宣傳工作，通過多渠道、多角度讓每一個碼頭企業(yè)了解在線揚塵監(jiān)測系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的必要性，詳細(xì)解讀建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求，為各碼頭企業(yè)實際建設(shè)工作提供技術(shù)指導(dǎo)。
4、強(qiáng)化監(jiān)督考核。市交通運輸局和蘇州市常熟生態(tài)環(huán)境局將把此項工作納入全市打好污染防治攻堅戰(zhàn)重點工作目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容，各部門及屬地政府要跟蹤碼頭企業(yè)在線揚塵監(jiān)測系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作推進(jìn)及后續(xù)運營維護(hù)情況，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，并將長效落實情況與我市港口經(jīng)營信用評定考核管理體系相掛鉤。
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